Észrevételek és javaslatok: magas hőmérséklet nyáron
Az utóbbi években gyakori, hogy nyáron extrém és tartósan meleg az idő, amely miatt akár harmadfokú hőségriasztást is kiadnak. A Magyar Helsinki Bizottsághoz a forró nyári időszakokban több megkeresés és panasz érkezik fogvatartottaktól és hozzátartozóiktól emiatt.
A panaszok szerint a legfőbb problémák a meleg miatt:
- Van olyan intézet, ahol a meleg ellenére a zárkaajtók nyílását nem lehet lenyitni, vagy a szabadlevegőn tartózkodásra nem lehet ivóvizet levinni.
- Azokban a konténerbörtönökben, ahol nem működik a légkondicionálás, elviselhetetlen a meleg, és a fogva tartottak nem tarthatnak maguknál kis fogyasztású ventilátort sem.
- Van olyan intézet, ahol a ruházaton sem lehet könnyíteni.
- A fogvatartottak által felvetett és az OPCAT nemzeti megelőző mechanizmus jelentése által megerősített további probléma az, hogy a zárkák ablakain lévő kilátásgátlók- egyes intézményekben – megakadályozhatják a megfelelő szellőzést, ami tovább növeli az extrém hőmérsékletet.
Ezekkel a panaszokkal összefüggésben a tavalyi évben megkereséssel fordultunk a BVOP-hoz. A kapott tájékoztatás alapján a hőségre tekintettel a bv. intézetek parancsnokának döntése alapján kerülhet sor a zárkák és a lakóhelyiségek átszellőztetése, valamint a szabad levegőn tartózkodás során a folyadékpótlásra. A válasz szerint a könnyűszerkezetes objektumokban, ahol a hűtést légkondicionáló berendezés biztosítja, annak meghibásodása esetén a bv. intézet haladéktalanul megteszi a szükséges intézkedéseket. Hőségriadó esetén a bv. intézet parancsnoka hoz intézkedést a ruházat könnyítésének szabályairól. A kapott válasz értelmében tehát – bár a törvény rögzíti a fogvatartottak jogát az egészséges elhelyezésre és a megfelelő ruházat biztosítására – nincs kifejezett jogszabályi előírás arra nézve, hogy milyen intézkedések megtételére szükségesek a bv. intézetek hőségriadó esetén, az intézkedések a parancsnokok egyéni belátására vannak bízva. A jogszabály értelmében a ventilátor nem fogvatartottnál tartható tárgy.
Megítélésünk szerint célszerű lenne hogy a hőségriadó esetén szükséges intézkedésekről ne kizárólagosan a bv. intézetek parancsnokai diszkrecionális jogkörben döntsenek, hanem az ilyenkor szükséges minimális intézkedéseket egyértelműen határozzák meg jogszabályi előírások. Így rendelkezni szükséges egyebek mellett a zárkák megfelelő szellőztetéséről, az ivóvíz-fogyasztás lehetőségéről a szabad levegőn tartózkodás során, és a ruházat könnyítéséről, eszközök (pl. ventilátor) alkalmazásáról. A kiszámíthatatlan időjárási viszonyokra figyelemmel javasolt, hogy fenti szabályok ne “a naptár szerint”, hanem a tényleges időjárási viszonyok alapján lépjenek életbe.
További észrevételek és javaslatok egyes fogva tartással kapcsolatos jogszabályokról és azok alkalmazásáról >>