Észrevételek és javaslatok: hozzáférhetetlen kártalanítás túlzsúfolt börtönkörülmények esetén
A hatályos jogszabályok alapján a fogvatartottak főszabály szerint csak szabadulásukat követően férnek hozzá a részükre embertelen és megalázó börtönkörülmények miatt jogerősen megítélt kártalanítási összeghez, fogva tartásuk során nem, így sérül a hatékony jogorvoslathoz és a tulajdonhoz való alapvető joguk. A szabályozás ellentétes a Varga és mások kontra Magyarország ügy konklúziójával is.
Ez a korlátozás különösen súlyosan érinti azokat, akik (i) nem dolgoznak fogva tartásuk ideje alatt, (ii) családjuk nem támogatja őket anyagilag, (iii) hosszú ideig tartó szabadságvesztés büntetést töltenek. Nem ritka, hogy bár a fogvatartottnak jelentős összeg van letéti számláján, a gyakorlatban hosszú éveken keresztül sem élelmiszerre, sem családjával való kapcsolattartásra, az ő támogatásukra sem tudja azt elkölteni, így egészsége romlik, kapcsolattartása elenyészik, jelentősen csökkentve reintegrációs esélyeit is. A tényleges életfogytig tartó szabadságvesztésre ítéltek esetén a megítélt kompenzáció tartalékolása a tulajdonhoz és a hatékony jogorvoslathoz való jog teljes elvonását eredményezi.
A parancsnok kifejezett engedélyével a fogvatartott már szabadulását megelőzően is hozzáférhet a kártalanításhoz különleges méltánylást érdemlő esetben. Tapasztalataink szerint azonban a parancsnokok elvétve alkalmazzák a kiegészítő szabályt.
Ügyfelünk egészségügyi iratokkal igazoltan segítségre szoruló, végstádiumú daganatos beteg élettársa mellé szeretett volna gondozót fogadni, ám a parancsnok számlák hiányára hivatkozva elutasította kérelmét.
Egy másik fogva tartott a nevelőapjának szeretett volna sírkövet állíttatni annak halálakor, de kérelmét elutasították.
Fogvatartott ügyfelünk pénzbüntetését szerette volna kifizetni a kártalanítási összegből, de eleve elvetéltnek tartotta a méltányossági kérelem benyújtását a bv. intézetben megismert döntési gyakorlat alapján.
A rendszerszintű, számos fogvatartottat érintő egyezménysértés megszüntetése és az EJEB döntésének végrehajtása érdekében ezért javasoljuk, hogy a bíróságok által megítélt kártalanítási összeg legyen hozzáférhető a fogvatartottak számára a bírósági döntés jogerőre emelkedésétől kezdődően. Egyedül az ilyen szabályozás feleltethető meg a Varga és mások ítélet által is hangsúlyozott elvnek, miszerint az embertelen és megalázó börtönkörülmények miatt bevezetett jogorvoslatnak nemcsak elméletben, de a gyakorlatban is összhangban kell lennie az Emberi Jogok Európai Egyezményének követelményeivel.
További észrevételek és javaslatok egyes fogva tartással kapcsolatos jogszabályokról és azok alkalmazásáról >>