Belső védelmi alternatíva – kutatási jelentés
Az összefoglaló a belső védelmi alternatíva koncepció gyakorlati alkalmazását vizsgálta Magyarországon 2013-2014-ben.
A kutatási jelentés 37 egyedi jogeset vizsgálatán és a menekültügyi hatóság, valamint civil és nemzetközi szervezetek munkatársaival folytatott interjúkon alapul.
A Helsinki Bizottság tapasztalatai szerint Magyarországon 2013/2014-ben afgán kérelmezők ügyében merült fel leggyakrabban a belső védelmi alternatíva alkalmazásának lehetősége. Ez a koncepció az uniós jogalkotás eredménye, a menekültek helyzetéről szóló 1951-es Genfi Egyezmény nem szól a belső védelem lehetőségéről.
A belső védelmi alternatívát akkor vizsgálhatja a hatóság, ha egyébként a kérelmezőt menekültként vagy oltalmazottként kellene elismerni, ám származási országa más, biztonságos régiójában hatékony és tartós védelemben részesülhet.
A JELENTÉS ITT LETÖLTHETŐ MAGYAR ÉS ANGOL NYELVEN.
A kutatás eredményei alapján az alábbi ajánlásokat fogalmaztuk meg:
- a belső védelem vizsgálatát megelőzi az üldözés vagy súlyos sérelem fennállásának valószínűsítése,
- a védelem legyen hatékony és tartós, valamint a kérelmező számára ténylegesen hozzáférhető,
- a védelem nem állami szereplőit nem szabad védelmet nyújtani képes szereplőknek tekinteni,
- a magyar hatóságok nemzetközi jogi kötelezettségei elsőbbséget élveznek a belső védelmi alternatíva alkalmazásánál, ezekre figyelemmel kell eljárni,
- a vizsgálat a jövőre irányuló kell, hogy legyen, nem kizárólag a döntés pillanatában fennálló körülményeit
- vizsgálni kell a belső áttelepülés ésszerűségét, a kérelmező egyéni sérülékenységének figyelembe vételével,
- teljes körű, alapos vizsgálat során lehet dönteni a belső védelmi alternatíva fennállásáról,
- bizonyítási teher legyen a hatóságon és ne a kérelmezőn,
- a kérelmezőnek ügyféli minőségében biztosítsa a hatóság, hogy még a döntés meghozatala előtt észrevételeket tehet a belső védelmi alternatíva alkalmazására,
- az adott konkrét országrészre vagy régióra vonatkozó terület-specifikus országinformáció szükséges
Az APAIPA projekt keretében készült, a belső védelmi alternatíva gyakorlatát 11 EU tagállamban elemző angol nyelvű jelentése itt elérhető.